新年伊始，国家安监总局政策法规有关领导受邀对陕西有色榆林新材料集团公司领导班子成员、中层领导、部门负责人及内设机构负责人展开了《新的安全性生产法》专题讲座。中港金邦(北京)国际文化公司董事长赵千里、副总经理薛昌明、周泳等一行也在场倾听了讲座。　　讲座中，安监总局到不会领导从新的《安全性生产法》改动背景、思路、原则、拒绝、经过等五个方面展开了重点介绍，对新的《安全性生产法》不作了详尽的理解。

认为，新的《安全性生产法》稳固竖立以人为本、生命平等主义的理念，固守发展绝不能以壮烈牺牲人的生命为代价这条红线，创建生产经营单位负责管理、职工参予、政府监管、行业自律、社会监督的机制。对于建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全性生产责任体系，更进一步提高安全性生产工作的最重要地位、增强生产经营单位主体责任、强化政府监管具备重大意义;特别强调，新的《安全性生产法》的颁布实施是安全性生产的一件大事，自学实行新的《安全性生产法》是秉持党的四中全会精神的最重要任务。

对新的《安全性生产法》贯彻落实明确提出三点拒绝：一要了解自学解读，企业各级领导带头学，安全性管理人员坚决学，造就车间、班组、各类操作者人员全面自学，了解解读，做知法、懂法、守法;二要大力宣传秉持，企业各级领导要高度重视，提升对新的安全法宣传秉持重要性的了解，增大工作力度，普遍宣传，引发新高潮，更进一步营造安全性法制氛围;三要全面前进实行，各类企业要采行各种措施，前进新的《安全性生产法》的全面实施，增强企业主体责任，增强安全性防治，强化安全性确保能力，做依法依规生产，杜绝违法违规，防止各类事故，前进企业安全性生产形势的持续平稳恶化。　　在与公司班子成员展开座谈交流时，总局到不会领导不作了为题《了解自学金川经验核心内涵、大力前进安全性文化建设》专题讲话。

他说道，金川文化建设构建了五方面的突破：一是安全性理念的突破;二是安全性目标的突破;三是安全性管控模式的突破;四是安全性标准化建设的突破;五是安全性文化建设的突破。尤其是安全性理念上构建了一切事故均可防治，均可掌控，从要我安全性到我要安全性、我会安全性、我能安全性。　　他说道，金川集团公司作为一家集矿业、冶金、化工、建筑等高危行业企业一体的大型企业集团，长期以来，严肃贯彻落实党中央、国务院关于安全性生产的决策部署，坚决安全性第一、预防为主、综合治理的方针，遵循责任、人本、创意、共赢的核心价值观，恪守员工生命安全与身体健康高于一切的理念，致力于打造出中国的杜邦，积极探索安全性文化建设的规律特点，锐意进取，稳健创意，在糅合杜邦、必和必拓等国际知名企业安全性管理经验的基础上，融合金川集团企业管理特点，建构出有五阶段，四层次的安全性管理模式金川模式。其核心内容就是：按照人、机、环境、管理四要素的本质化程度、给定化程度、管控程度、高效率、可控程度五个等级。

五阶段的每一个阶段对应一个管控级别，每一个管控级别对应一种管控结果。第一阶段事后管控结果是事故多发时有发生;第二阶段缺失管控构建零根本性死伤;第三阶段系统管控构建零丧生;第四阶段风险管控构建零轻伤;第五阶段文化管控构建零损害。因此，五阶段建设主要是提高管控级别，减少损害程度，构建零损害。

专业化五阶段建设主要使管控级别由缺失管控下降到系统管控，风险管控五阶段建设主要使管控级别由系统管控下降到风险管控，安全性文化五阶段建设主要使管控级别由风险管控下降到文化管控。金川模式在防治安全事故，构建企业本质安全性方面获得了根本性效益，构建了零丧生，零损害的安全性生产最理想目标，构建了企业安全性与生产、发展与效益的有机统一，首创出有一整套科学的安全性生产管理体系，为全国矿山企业安全性生产竖立了一面旗帜。

　　培训班场景之一　　培训班场景之一　　就自学糅合金川经验，提升企业安全性文化建设水平，贯彻充分发挥安全性文化对企业安全性生产工作的引导和推展起到，国家安监总局政策法规有关领导明确提出了几点意见：　　一、金川模式获得了明显效益，为企业安全性发展战略目标的构建获取了强有力的安全性文化承托　　金川集团是国家安全监管总局命名的国家级安全性文化建设样板企业，2012年年5月总局在金川开会了安全性宣传和安全性文化建设工作不会，充分肯定金川安全性文化建设经验。高度评价金川五阶段、四层次安全性文化管控模式对于全国安全性文化建设的引导示范作用。一是企业安全性生产形势明显好转;二是企业本质安全性水平显著提高;三是安全性文化建设成效显著;四是安全性标准化建设成果令人瞩目。　　二、金川模式构建了五个方面的新突破，为矿山企业安全性发展建构了新鲜经验　　金川模式遥相呼应人、机、环境理论，科学说明了了安全性管理的规律和特点，深刻印象阐示了制度、标准和管理只有下降到文化管控的层次，才能沦为广大员工的心态行动。

金川模式构建了五个方面的新突破。一是在安全性理念上构建了新的突破。金川集团在科学研究和全面分析的基础上，从本企业实际抵达，明确提出了一切事故均可防治、一切事故均可避免的科学安全性理念，并通过希望实践中把这个先进设备理念变为了现实。

这是安全性理念上的重大突破，是安全事故理论上的最重要创意。二是在安全性目标上构建了新的突破。金川集团把零损害作为企业的最终目标，实质上是致力于把安全性工作的焦点移往到强化防治和消除隐患上来，这是坚决以人为本、生命平等主义理念，全面落实科学发展管，坚决安全性发展的集中体现。

三是在安全性管控模式上构建新的突破。金川在糅合杜邦、必和必拓管理模式的基础上，建构了自己的管理模式金川模式。金川模式把安全性管控水平专门从事后管控提高到缺失管控、系统管控、风险管控，最后超过文化管控，从而构建零丧生、零损害的目标。

它引人注目全面、全员、全过程、全方位管理特征，涵括各专业、各领域、各层级，牵涉到生产、管理、建设、经营各环节、各方面，体现了安全性文化管控的科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化的管控思想，构成各个环节有机融合、优势互补、良性对话的较好格局。四是在安全性标准化建设上构建新的突破。

金川集团以标准化建设为基础，在建设过程中将其划入安全性物质文化建设范畴，作为安全性物质文化的伸延和提高工程，并运用安全性理念文化引导建设，渐渐使安全性生产标准化建设落地生根并被承传为习惯，构建常态标准化建设，从而将安全性生产标准化建设改变为安全性生产标准文化建设，最后构成安全性生产标准文化。五是在安全性文化建设上构建新的突破。金川集团充分发挥企业安全性文化在金川模式中提高素质、汇聚力量、增进管理，塑造形象的引导起到，以金川五阶段，四层次企业安全性文化建设为核心，专责企业安全性文化的传播和落地，把具备金川特色的企业安全性文化带入公司改革、发展、转型横跨的全过程，渗透到安全性生产和企业管理的各环节，希望营造目标同方向、上下同欲、行动实时、责任共担的安全性氛围，推展企业科学发展安全性发展。

引人注目特别强调了安全性文化对企业形象的贡献，对提高企业的凝聚力和创造力的起到。并将安全性管理的焦点移往到提升人的安全性文化素质上来，着力培育安全性行为习惯，通过安全性文化建设提升职工安全性文化素质，规范职工的安全性不道德，竖立职工的新风尚、企业的新形象，强化了企业的核心竞争力。　　三、自学糅合金川经验，做到安全性文化核心内涵，贯彻充分发挥安全性文化对企业安全性生产工作的引导和推展起到　　强化安全性文化建设，是推展安全性发展的最重要工作，是了解贯彻落实科学发展观的必定拒绝，是提升全民安全意识和自我防水能力的重要途径，是增加或防止事故再次发生、确保社会人与自然平稳、增进经济社会又好又慢发展的最重要措施。

企业安全性文化建设是一门科学，又是一个企业全员参予的系统工程，既要自学糅合先进经验和顺利作法，又要紧密结合本企业实际，精心设计，周密谋划，坚实推展。要认真学习糅合金川模式经验，做到金川经验核心内涵，大力加强企业安全性理念文化、安全性制度文化、安全性环境文化、安全性不道德文化建设，着力建构四位一体的企业安全性文化体系，大大提升企业安全性文化建设水平，贯彻充分发挥其对企业安全性生产的引导、推展起到。　　(一)大力加强企业安全性理念文化建设。

安全性理念文化是企业安全性文化建设的核心内容，是企业安全性管理工作的指南，是唤起全体员工积极参与、主动因应企业安全性管理的精神动力。自学糅合金川先进设备安全性文化建设经验，首先要培育和创建先进设备的安全性理念文化。

要广纳集体智慧，通过员工的了解辩论和普遍尊重，使先进设备的安全性理念文化几乎与众不同员工的切身利益和企业的发展必须;要通过多渠道、多层次的宣传、灌输和引入，把安全性理念烧结为企业和员工的安全性价值标准，使每一位企业领导和员工的安全性价值观获得完全净化和升华，从而使安全性理念确实内化于心、烧结于制、外化于形。　　(二)大力加强企业安全性制度文化建设。

企业安全性制度文化是安全性法律体系、安全性制度体系、安全性操作规程、安全性标准体系、员工行为规范以及体制机制等方面的综合，是安全性理念文化转化成安全性不道德文化的纽带。要把全体员工尊重的安全性文化理念用制度规定下来，渗透到企业生产经营的全过程，渗透到生产经营管理各个环节，创建起科学规范的内部管控体系。要坚决制度标准与价值准则的互为统一、鼓舞约束与文化导向互为协商，更进一步增大安全性法规、安全性标准、安全性操作规程规范实行的工作力度，创建完备安全性生产教育培训、管理监督、考核评价等机制，将以人为本、生命平等主义等先进设备的安全性理念制度化、模式化，用制度文化引领和规范各类从业人员的决策不道德、管理不道德和操作者不道德，推展企业主体责任全面落实到每一个工作岗位和每一个工作环节。

　　(三)大力加强企业安全性环境文化建设。企业安全性环境文化还包括企业在整个生产经营活动中能维护员工安全性与身体健康的工艺技术、设备装置、标志标识、作业环境等硬件设施，是构建企业本职安全性的物质确保。要认真学习金川经验，通过对人机隔绝，安全性防水，同步枪机，关键变量参数、厂区、作业区三区掌控，定置管理，色彩标识等八要素的系统建设，着力前进工艺技术本质安全性化，设备设施或机具本质安全性化，安全性防水与人机隔绝技术标准化，安全标志、标识技术标准化，作业环境干净化、定置管理标准化，人流、车流与物流的有序化，危险源识别和分级监控标准化等，努力实现人、机、的环科学化给定，夯实企业本质安全性基础。　　(四)大力加强企业安全性不道德文化建设。

再行好的制度也必需通过人的不道德来实施，再行先进设备的理念也必需通过人的明确不道德来支撑。企业安全性不道德文化建设是企业安全性文化建设的最重要内容之一，是规范全体员工较好行为习惯的重要途径。要通过教育培训和先进典型的引领，反面典型的警告和考核奖励机制等综合性措施，把以人为本、生命平等主义的安全性理念和安全性制度规章转化成为企业和员工的思想共识和行为规范，使企业各级领导沦为安全性文化建设的核心组织者和样板引领者，使广大员工沦为安全性文化的实践者和企业精神的传承者。

金川集团把企业安全性不道德文化建设分为粗犷牢固、强迫被动、倚赖引导、自我管控、不道德教导五个阶段，根据每一阶段的特点和不存在的问题对症下药，制订综合管控措施，前进梯式升级，努力实现员工不道德从粗犷牢固阶段向不道德教导阶段改变，有一点广大企业认真学习糅合。　　针对参会人员明确提出陕西榆林新材料公司目前面对的安全性问题，中港金邦国际文化咨询有限公司董事长赵千里结合实际展开了一一答案。他说道，建设国际一流的新材料集团，必需要用于一流的技术、一流的管理、一流的团队，才能建构出有一流的业绩，才能沦为国内一流的材料集团，这些必不可少一流的文化不作承托。

　　中港金邦与新材料集团公司共同完成《榆林新材料集团安全性文化创立研究与研发咨询项目》，就是要通过严肃挖出、萃取新材料集团的安全性文化底蕴、资源、要素，打造出新材料集团安全性文化知名品牌，建构较好的人文环境和物理环境，才能确实沦为中国有色工业发展的新航标。　　一是通过两年的创立，使新材料集团的的安全性文化建设超过最低阶段及文化管控阶段的拒绝。超过专门从事后管控--缺失管控--系统管控--风险管控--文化管控之目的，通过专业化建设，可让缺失管控提高到系统管控;通过风险管控建设，可以让系统管控下降到风险管控;通过四层次文化建设，可以让风险管控升到文化管控，构建让传统管理、经验管理发展成安全性文化管理，超过让安全性文化落地、承传。

　　二是通过积极开展安全性文化建设超过完全改变工作思路和工作方法，构建最佳安全性管控效果。通过创立安全性理念文化、安全性制度文化、安全性环境文化，全面充分发挥其要素的综合起到，以此来引领员工的安全性不道德，最后构成比较巩固的安全性不道德文化，从而超过用文化管控安全性的目的。

　　三是通过积极开展安全性文化建设使新材料集团确实构建党政同责、一岗双责、齐抓共管。以调动全员主动性为出发点，使全体员工在创立企业安全性氛围之中，做人人谈安全性，人人管安全性，创建安全性文化管控的长效机制，构成全员主动参予全面落实安全性主体责任较好局面，保证党政同责、一岗双责、齐抓共管的构建。

　　四是积极开展安全性文化建设突破传统安全性管理壁垒，充分利用安全性文化平台，强化与同行业或其他行业之间的交流学习和糅合，拓宽视野、取长补短，构建以文化为承托的创意与发展，贯彻提升安全性管理水平。　　会上，陕西有色榆林新材料公司董事长陈涛、总经理柳晓峰、副总经理刘占飞分别做到了表态讲话。

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